За последние семь лет российские предприятия и организации электронной промышленности в 2,6 раза увеличили объемы производства, в том числе гражданской продукции - в 2,3 раза. Но еще рано говорить об успехах, поскольку производство электроники в России в основном базируется на импортных комплектующих изделиях. Мы еще планируем освоить технологический уровень 0,13 мкм, в то время как на Западе добираются до уровня 0,022 мкм. О том, как будет изменяться ситуация в отрасли, рассказал "Интерфаксу" заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности Юрий Борисов.

- Юрий Иванович, для начала обрисуйте экономическую ситуацию в электронной промышленности РФ на данный момент: на каком уровне выпуск продукции в отрасли, насколько она конкурентна по сравнению с зарубежными аналогами, созданы ли условия для развития отрасли?

- Сегодняшнюю ситуацию в отрасли можно охарактеризовать как ситуацию устойчивого развития.
В 2007 году объем производства в радиоэлектронной промышленности на 35,8% превысил прошлогодние показатели, при этом объем выпуска электронной продукции вырос на 22%, в том числе гражданской - на 20,8%, а с 2001 года по 2007 год объем выпускаемой продукции в отрасли увеличился в 2,6 раза, причем гражданской - в 2,3 раза.
Стабилизировалось финансово-экономическое состояние большинства предприятий и организаций РЭК. Общий объём полученной прибыли в радиоэлектронном комплексе в 2007 г. составил 13,1 млрд руб., в том числе в промышленности - 7,7 млрд руб., в науке - 5,4 млрд руб.
В настоящее время прибыльными являются 82,1% промышленных предприятий и 89,7% научных организаций. Объем полученной ими прибыли в 1,4 раза превысил уровень 2006 года.
В частности, в ОАО "Ангстрем", по оперативным данным, выручка от продажи товаров и услуг в 2007 году составила 824,6 млн руб., прибыль от продаж - 41,6 млн руб., балансовая прибыль - 18,2 млн руб. В ОАО "Микрон" выручка от продажи товаров и услуг превысила 3,446 млрд руб., прибыль от продаж составила 790,7 млн руб., балансовая - 311,6 млн руб.
Это не такие уж высокие достижения, но если учесть, что в 2002 году отрасль была в глубоком кризисе, уже можно говорить об устойчивой ситуации, о том, что Российская электроника входит в фазу устойчивого развития.

- В своем интервью "Интерфаксу" 2 года назад Вы были не столь оптимистичны…

- Перелом в ситуации начался сразу после того, как государство определилось в своих приоритетах в промышленности и объявило о своем намерении развивать электронику.
Можно с уверенностью сказать, что в настоящее время создаются все условия для развития российской электронной отрасли. Только в 2007 году объём инвестиций в основной капитал предприятий из средств федерального бюджета составил более 2 млрд рублей.
Но главное - разработаны и начали реализовываться "Стратегия развития электронной промышленности на период до 2025 года" и Федеральная целевая программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы, в которых четко обозначены ориентиры для предприятий отрасли.
В 2005 году в совокупной пропорции доля отечественных изделий электронной техники составляла 40%, импортных - 60%, а по ряду позиций в гражданской продукции импорт составлял до 95%. Эту пропорцию 40:60 в результате реализации "Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года" мы должны поменять как минимум на обратную, причем в оборонной продукции долю импорта необходимо свести к минимуму, поскольку это угрожает национальной безопасности.
На первом этапе с 2007 по 2011 годы на инвестиционной основе предполагается создать новые современные электронные производства, имеющие национальное значение, и осуществить комплекс мероприятий по повышению эффективности научно-технической и производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли, включая работы в рамках Российского-Белорусского сотрудничества в области электроники. Второй этап (2012-2015 годы) предполагает интеграцию в международные программы развития, построение системы сквозного проектирования радиоэлектронной продукции, увеличение объемов производства в 6 раз по сравнению с 2006 годом. На третьем этапе (2016-2025 годы) будет реализовываться новая ФЦП, разработанная с учетом выполнения прежней и с целью широкого внедрения достижений отечественных нанотехнологии, биоэлектроники и микросистемной техники в повседневной жизни человека - в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.
Конечно, направления особой важности (СВЧ, радиационностойкая ЭКБ) постоянно находятся под контролем государства, и по ним мы будем иметь нужные результаты уже в конце 2008 - в начале 2009 года, потому что и по статье НИОКР, и по статье капитального строительства идут немалые средства. Причем, в части СВЧ, например они, вкладываются целенаправленно в 2 базовые предприятия - "Исток" и "Пульсар", которые занимаются этой тематикой. Это позволит нам выпустить конкурентоспособную мирового уровня твердотельную СВЧ-электронику, перекрывающую все важнейшие диапазоны - X, L и S, которые используются от сотовой телефонии до локационных станций различных диапазонов гражданского и военного применения.

- А финансовые средства для этого найдутся?

- Согласно ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы, до 2015 года сумма, которая будет выделяться на развитие отрасли, будет не меньше 187 млрд руб., в том числе из федерального бюджета - 110 млрд руб. Из них 66 млрд руб. пойдут на НИОКР и 44 млрд руб. - на капитальные вложения, в частности, на реконструкцию производства. Кроме того, внебюджетные средства на реализацию стратегии определены в размере 77 млрд руб.
Я считаю, эта сумма будет перекрыта, потому что частные инвесторы уже поняли: государство подало реальный сигнал о своей заинтересованности в развитии этого сектора экономики, в том числе и формированием комплекта гарантированных заказов. Поняли и быстро включились в бизнес.
Достаточно сказать, что в реализации проекта по модернизации производства в ОАО "Микрон" стоимостью около $200 млн доля государства составила всего 10%, остальное - привлеченные средства. В проект "Ангстрем-Т" по производству чипов по технологии 0,13 микрон примерной стоимостью около $1 млрд также реализуется на основе частно-государственного партнерства - в нем участвует ВЭБ. Да и акционеры "Ангстрема" достаточно активны - они уже вложили в этот проект около $200 млн. Современное электронное производство создается в среднем за год, максимум за 18 месяцев, значит, можно рассчитывать, что где-то в эти сроки будет осуществлен ангстремовский проект. Тем более что еще в советские времена там был построен корпус под технологии 0,5 микрон. Теперь появились реальные ресурсы и возможность реализовать проект…
Вселяет определенный оптимизм и то, что в 2007 году началась реализация подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы", входящей в ФЦП "Национальная технологическая база" - это привело к значительному росту объемов работ в интересах науки и народного хозяйства. Предприятия РЭК в 2007 году привлекли на выполнение НИОКР около 2,5 млрд руб. внебюджетных средств, чем превысили установленное им задание в 2,2 млрд руб.
В результате общий объем экспорта радио-электронного комплекса (РЭК) в 2007 году составил $446,4 млн, при этом поставки осуществлялись 156 предприятиями РЭК в страны дальнего и ближнего зарубежья. В течение 2007 года подписан ряд крупных экспортных контрактов на поставку зенитно-ракетных систем, радиолокационных станций, авиационных систем, радиоэлектронной борьбы и др. средств. Портфель заказов на ближайшие годы по данным направлениям техники оценивается не менее, чем в $2 млрд.

- Кроме того, вероятно, государство предоставляет для предприятий отрасли определенные преференции?

- Вопрос о преференциях для отечественных производителей на собственном рынке по сравнению с зарубежными поставщиками весьма актуален, и определенные шаги сделаны.
В частности, у российских предприятий появились гарантированные рынки сбыта. Например, проведены конкурсы на поставку микрочипов для электронных паспортов, победителями в которых стали российские предприятия "Ангстрем" и "Микрон". Этот конкурс подразделялся на 2 этапа. Сначала предполагалось, что дизайн микросхемы будет отечественным, и допускалось изготовление ее на зарубежных микроэлектронных производствах с последующим переводом на российские. Однако уже сейчас "Микрон" технологически готов к выпуску этих микросхем: в настоящее время разработка образцов завершена и идут испытания, затем предстоит сертификация продукции и запуск ее в серийное производство. Технологическая готовность по проекту "Ангстрем-Т" отстает от "Микрона" примерно на год.
Второй пример гарантированного заказа - глобальной навигационной системы связи ГЛОНАСС. В основе навигационной аппаратуры лежит широкое использование унифицированных электронных модулей и специализированных СБИС (приемо-измерительные модули, функциональные узлы, контроллеры, вторичные источники питания). По экспертным оценкам, объем данного сектора рынка составляет 3,5-4,5 млрд руб. в год, а объем рынка изделий микроэлектроники - 1,5-2,2 млрд руб. в год.
ГЛОНАСС - национальный проект, причем в создании двух- или трехсистемного навигационного приемника вряд ли заинтересован кто-то, кроме отечественных производителей, потому что на Западе все настроены на систему GPS. А мы вынуждены создавать приемники, работающие в двух, а то и трех навигационных системах - GPS, ГЛОНАСС и Galileo. По крайней мере, потребители государственного сектора будут оснащаться приемниками отечественными, а это большое подспорье для российских предприятий.
К гарантированным заказам можно отнести и российский рынок цифрового телевидения, объем которого оценивается только до 2015 года примерно в $25 млрд. Причем этот рынок разделяется на поставки профессионального (в частности, система ретрансляции, студийное оборудование) и абонентского оборудования (приставки и телевизоры). Соотношение этих составляющих примерно $5 млрд и $20 млрд, поэтому потерять этот рынок, отдать его зарубежным фирмам было бы глупо. Тем более что в эпоху социализма как раз российская электроника, радио и телевизионная аппаратура доминировала на рынке страны.
В принципе, сегодня ситуация тоже не катастрофическая - довольно большой процент телевизионной аппаратуры, поступающей на отечественный рынок, собирается в России. Однако собирается она из импортных комплектующих! Поэтому наша задача - исправить эту ситуацию и освоить производство элементной базы.
Но для этого нужны высокотехнологичные производства, создание которых государство поддерживает через механизм Федеральных целевых программ. НИОКР сориентированы на то, чтобы российские разработчики могли создать конкурентоспособную элементную базу для цифровых стандартов телевидения, и даже если к тому времени не будут готовы современные отечественные производства, можно изготавливать пока эту ЭКБ за рубежом.
Ситуация в этом плане развивается очень динамично. Если до 2007 года технологический уровень отечественных предприятий на серийной продукции был 0,8 микрона, что означало отставание от мирового уровня на 15 - 20 лет, то с вводом новых мощностей в "Микроне" (и, надеюсь, через год в "Ангстреме") Россия войдет в число мировых производителей электроники, поскольку технологический стандарт 0,18 микрон еще является общепромышленным в мире. Конечно, уже есть производства более высокотехнологичные, но и мы не стоим на месте - к концу 2010 года "Микрон" должен освоить уровень 0,09 микрона, а Ангстрем - 0,13 микрона, что является достаточно приличным уровнем.

- На какие рынки делает ставку "Ангстрем" и за счет чего планирует конкурировать с "Микроном" в борьбе за госзаказы? Ведь "Ситроникс" также делает ставку на внедрение биопаспортов, а кроме того АФК совместно с ФГУП "РНИИ КП" создают ОАО "Навигационно-информационные системы" для производства приемников ГЛОНАСС.

- Разделение госзаказа по паспортам нового типа (с биометрическими данными) следующее: 60% заказа выиграл "Ангстрем-Т", 40% - "Ситроникс", то есть "Микрон". Что касается других рынков, "Ангстрем" участвует во всех конкурсах в рамках государственного гражданского заказа (цифровое телевидение, ГЛОНАСС, Олимпиада в Сочи), осваивает другие рыночные ниши, в том числе и на мировом рынке. При этом нужно понимать, что мощностей одних "Ангстрема" и "Микрона" не хватает даже на удовлетворение потребностей внутреннего рынка.
А, кроме того, у обоих предприятий есть еще и другие заказы на рынке. Дело в том, что в такой области, как микроэлектроника, ориентироваться только на госзаказ нельзя, поскольку в любой стране он составляет от 5 до максимум 15 процентов общей загрузки производства. Поэтому при строительстве таких производств необходимо ориентироваться не только на внутренний рынок, но и на внешний. С другой стороны, анализ ситуации показал, что потребности даже внутреннего рынка позволяют обоим предприятиям работать, не толкаясь локтями, и можно даже строить другие предприятия - работы хватит всем.
_______________________
© Борисов Юрий Иванович