http://pda.novayagazeta.ru/politics/51767.html

На содержание судебной системы РФ уходит $4,35 млрд в год. За что мы платим такие деньги?

Пожалуй, нет такой страны в мире, судебная система которой была бы еще хуже, чем в России. Поясню это оценочное суждение. Во многих странах судьи исправно штампуют заведомо неправосудные приговоры. Они и существуют только для этого. Например, в государствах Африки или Латинской Америки. Так чем же у них судебная система лучше нашей? Хотя бы тем, что там она даже не претендует на какой-то авторитет. В Демократической Республике Конго все знают, что такое суд, и не ждут от него ничего хорошего. И судьи знают, что народ о них думает, и потому также не пытаются делать вид, будто они занимаются чем-то полезным для общества, например справедливым судопроизводством. Они исполняют указания властей всегда, просто по умолчанию. А если указания не поступило — например, в гражданском процессе — они просто берут деньги и решают дела в пользу тех, кто дал больше. В Конго это нормально, там никто даже и не подозревает, что бывает как-то иначе.

А вот когда в России ничем не отличающаяся от африканской система «правосудия» претендует на некий авторитет в обществе, когда народ слышит патетические реляции о справедливости судебных решений и независимости судей — это, знаете ли, наглость. Поскольку, во-первых, практически все, включая самих судей, прекрасно осведомлены о том, какие чувства испытывает общество к судебной системе. Во-вторых, судьи требуют от нас обращения к ним в судебном заседании не иначе чем «Ваша честь». А ведь у многих не повернется язык произнести такую фразу. Потому что Россия — это не Африка. Мы-то знаем, что в мире бывают и нормальные судебные системы, и честные судьи. Более того, Россия — постоянный член Совета Безопасности ООН и «восьмерки», страна с тысячелетней историей. А это значит, что наша судебная система открыто противоречит самому статусу России на мировой арене и является позорным инструментом в руках мелкого политического режима, который, в принципе, гармоничнее смотрелся бы где-то между Зимбабве и Ботсваной. Более того, в Африке судьи зачастую фактически находятся на «самофинансировании» — а у нас на них тратятся миллиарды долларов в год. Достойны ли они того, чтобы мы, граждане России, из собственного кармана так высоко оплачивали работу, в корне не устраивающую нас?

Ведь посмотрите для начала (график 1) численность работников судебной системы (и заодно прокуратуры — раз уж даже Росстат решил, что они неотделимы друг от друга). 

Таким образом, за 10 лет мы имеем чуть ли не двукратное увеличение штатов судебной системы и прокуратуры (график 2).

Для справки: число мировых судей в 2011 году составляло 7853 чел. Они в график не входят. Как видно, расходы на судебную систему росли намного быстрее, чем численность судей. Тут возникает вопрос: не кажется ли, что несмотря на рост расходов на судей в 10 раз, судебная система к 2011 году стала работать как минимум не лучше, чем в 2001-м? И если так, тогда зачем тратить на нее $4,35 млрд в год? А вот еще цифра: за 11 лет совокупные расходы на судебную систему составили $24 млрд. И это все для того, чтобы пара десятков тысяч человек смогли «вершить правосудие» по телефонному звонку и за взятки?!

Сейчас федеральные судьи получают около 100 тыс. руб. в месяц и ежегодные премии в размере до 1 млн руб. и более. В то время как в 2000 году они могли получать и 6 тыс. руб. в месяц. И что, этот рост их доходов обеспечил независимость и беспристрастность судей? Обеспечил победу над коррупцией?

Мы постоянно слышали: повышение зарплаты судей обеспечит их независимость. А получилось наоборот — рост зарплаты судей, оплачиваемый из нашего кармана, повлиял исключительно на их послушность. Они оказались намертво привязаны к власти и не хотят терять доходы из-за каких-то там эфемерных требований закона и справедливости, а уж тем более из-за всяких докучливых митингов…

Любой судья в России, пожалуй, плюнет на требования 100 тысяч протестующих, если перед ним стоит угроза лишиться 100 тысяч рублей в месяц.

Говорят, правда, что судьям тяжело, ибо увеличилась нагрузка (график 3). Поэтому не исключены ошибки.

Как видно, если нагрузка и выросла, то исключительно на судей по гражданским делам. Но это и не является оправданием ни коррупции, ни непрофессионализму, ни зависимости от власти. Хотя судьи и заявляют, что коррупции в судебной системе нет. Мол, небольшая доля оправдательных приговоров судов (0,8%!) (график 4) свидетельствует лишь «о качественной работе следствия и не является существенным показателем деятельности судебной системы» (из интервью руководителя пресс-службы Мосгорсуда Анны Усачевой агентству РИА-Новости). Это и неудивительно — по закону судьи не имеют права критиковать судебную систему. За это судью могут исключить из судебного сообщества.

«Если бы, согласно судебной статистике, мы имели оправдательных приговоров столько же, сколько и обвинительных, наши следственные органы надо было бы разогнать, и как можно быстрее. Получилось бы, что человек незаконно подвергается преследованию, следствию и обвинениям в свой адрес. Потом испытывает на себе роль подсудимого, и в конечном итоге выигрывает у правоохранительной машины государства. То есть государство в лице следственного органа ошиблось, привлекая его к ответственности», — поясняла госпожа Усачева. А ведь такого не может быть, не правда ли? Разве может быть, чтобы у нас в стране человек незаконно подвергался преследованию и обвинению? У нас ведь правовое государство.

Мы имеем дело с продуманной системой. Она устроена так, что от председателя суда зависят все судьи. Он распределяет дела и начисляет премии, он обладает рычагами воздействия на «непослушных», если таковые найдутся. В ситуации, когда судье спускают заказное дело или дело, в котором имеют свой интерес органы власти, от рядового судьи уже ничего не зависит. У него есть два варианта: отказаться от рассмотрения дела или выполнить указания председателя суда. А в особо «ответственных» случаях заказными делами занимается председатель суда лично.

Мы все отлично помним скандал с откровениями пресс-секретаря председателя Хамовнического суда Москвы В. Данилкина, осудившего экс-главу НК «ЮКОС» М. Ходорковского по совершенно бредовому обвинению в хищении всей нефти, которую добыл возглавляемый им ЮКОС с 1998 по 2003 год, хотя до этого он уже был осужден за неуплату налогов. Пресс-секретарь Н. Васильева заявила тогда, что председатель суда «советовался и прислушивался к мнению Мосгорсуда» и приговор ему был навязан. Тот, конечно, обвинил ее в клевете, но судебного развития это дело не получило.

Еще одной отличительной чертой судопроизводства является возможность говорить все, что угодно, в ходе судебного заседания и предъявлять какие угодно доказательства. Но в решении суда это может быть не отражено, словно ничего и не было заявлено или предъявлено. Более того, суд может написать в решении вывод, прямо противоречащий фактическим обстоятельствам дела. И суд каждой последующей инстанции перепишет решение предыдущей — независимо от любых доказательств и аргументов и от того, насколько всем очевидна заведомая неправосудность решения.

Такая ситуация обессмысливает и адвокатское дело. Ведь для чего в нормальных условиях нужен адвокат? Для того, в частности, чтобы судья мог, трезво взвесив доказательства, принять по делу законное решение. Так происходит в Западной Европе, например. В России — даже если вы найдете лучших в мире адвокатов, заплатите им миллион долларов и они составят вам лучший в мире иск — это ничего не изменит.

Правда, можно возразить, что в условиях РФ ловкий адвокат нужен хотя бы для того, чтобы давать судьям правильную взятку. В таком случае я предлагаю прямо на предварительном заседании объявлять торги — какая сторона предложит судье больше, та и выиграет. Чего стесняться-то? Вообще, судьи проявляют непрофессионализм даже и в тех случаях, когда, казалось бы, ничьей заинтересованности в исходе дела нет. Так, 15 августа 2011 года председатель СКП внес представление в квалификационную коллегию судей Новосибирской области о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении бывшей судьи, которая удовлетворила исковое заявление о возврате родительских прав отцу-наркоману, после чего тот забрал свою двухлетнюю дочь из детского дома и убил ее. Выяснилось, что судья вынесла свое решение без участия прокурора и без исследования его заключения, а также заключения органа опеки и попечительства. Кроме того, судья не стала изучать материалы гражданского дела о лишении родительских прав, а также другие имеющие значение для дела обстоятельства.

Этой судье крупно не повезло — представление главы СКП было удовлетворено, хотя внутрикорпоративная солидарность обычно не позволяет судьям «выдавать своих». Ведьсудейское сообщество РФ — это закрытая каста неприкасаемых, где все покрывают друг друга и никто не отвечает ни за что ни перед кем из чужих. И это сказал не кто иной, как президент Медведев: «Кого проще поймать за руку — милиционера или судью? Конечно, милиционера, следователя, прокурора, государственного гражданского служащего. Судью пойдите поймайте! Корпоративная закрытость полная».

Безусловно, за вопиющий беспредел, выходящий за рамки даже судейских понятий, их по-тихому, без скандала, исключают из касты. Главное — не выносить сор из избы. Но вообще-то, по такому принципу обычно живет мафия.

Поэтому у нас мало кто даже слышал о статье 305 УК, согласно которой наказание за вынесение заведомо неправосудного решения может составлять до 300 тыс. руб., или минимальный размер заработной платы за период до 2 лет (т.е. до 240 тыс. руб.), или лишение свободы на срок до 4 лет, а если такое решение повлекло тяжкие последствия или привело к лишению свободы заведомо невиновного, то от 3 до 10 лет. Это — «мертвая статья», она внесена в Кодекс для успокоения общества и для создания видимости того, что судьи тоже за что-то отвечают.

На сайте Высшей квалификационной коллегии судей последние данные об осужденных судьях можно найти почему-то лишь за 2006 год (было осуждено пять человек, из них к реальному сроку — лишь один, и то в колонии-поселении), первое полугодие 2007 года (осуждено — трое, из них по крайней мере один — не к реальному сроку) и 2008 год (осуждено семь судей, к реальному сроку — ни одного).

Видимо, у нас нет в стране коррумпированных судей, раз некого сажать.

 А ведь нормально функционирующая судебная система — первейшее условие успешного развития общества.

Эта система варится в собственном соку. В закрытую судейскую корпорацию обычно берут тех, кто прошел путь помощника судьи или секретаря судебного заседания. Намного реже судьями становятся прокурорские или следственные работники. Еще реже — адвокаты и простые юристы. В судейском корпусе есть однозначная позиция — берем только «своих». «Свои» — это те, насчет кого существует уверенность, что они не сделают ничего, что могло бы «раскачать лодку». Помощники и секретари судебного заседания постоянно рядом с судьей, читают и готовят решения, запоминают механизм работы. От секретаря совершенно не требуется знание права, поскольку его функция — это делопроизводство, корреспонденция, и главное — протокол. В подавляющем большинстве случаев секретарями судебных заседаний работают девочки. О чем они мечтают? Стать судьей. Но для чего? Чтобы вершить правосудие и что-то изменить в России? Или чтобы«получить статус» и 100 тыс. руб. в месяц? Среднестатистическая усердная и неконфликтная девочка-секретарь и есть будущая судья. В тучные 2000-е годы именно эти девочки-секретари заполонили наши суды (график 5).

Думаю, эта диаграмма не требует комментариев. Достаточно просто вспомнить судью Боровкову. Проблема в том, что присутствие секретаря на сотнях судебных заседаний не приносит ему в плане получения юридического опыта никакой пользы именно из-за того, что секретарь выполняет механическую работу и у него объективно не хватает времени осмыслить все происходящее вокруг. Но это и хорошо — ведь приказы начальства не подлежат не только обсуждению, но даже и осмыслению.

Есть такое понятие — «копия с копии». В большинстве случаев судья/бывший секретарь — это копия с копии. И понятно, какого качества в будущем будут копии с копий, а потом копии с копий копий… Особенно это верно потому, что в основном работники судов учатся или учились заочно. И черт знает где, на каких юрфаках мясо-молочных техникумов.

Эта система самовоспроизводится вот уже 11 лет и пожирает миллиарды долларов в год.

Что с ней делать? Я предлагаю простой и радикальный выход. Ясно, что ни один нынешний судья не может и не должен продолжать работать в системе правосудия, после того как власть в стране сменится. Придется уволить всех и назначить новых. (Леонид Никитинский, обозреватель «Новой», настоятельно предлагает другой вариант — налаживать отношения с той частью судей, которые тяготятся своим зависимым положением, таких в системе тоже хватает. Их надо последовательно перетаскивать из рядов бюрократов на сторону общества, поддерживая те мотивы независимости, которые в них еще остались. — Прим. ред.) Российские вузы ежегодно выпускают 800 тысяч юристов — среди них достаточное количество достойных кандидатов.

Кроме того, необходимо упразднить институт председателей судов и подумать о выборности судей напрямую населением. И больше, больше судов с участием присяжных заседателей!

___________________

© Наганов Владислав Игоревич

Некоторые отзывы на сайте «Новой»

Надежда Владимировна Дорофеева, 23 март 2012 в 00:44

Вы знаете, довелось поработать в адвокатском кабинете. Встречались судьи умные, профессиональные, ответственные. Что происходит сними, когда на них "давят" не знаю. НО они есть. Сама удивлена, как сохранились в этой системе. Может им не поручают сомнительных дел?

Виктор киселев, 23 март 2012 в 02:17

Отличная статья с аргументами,против которых не поспоришь.Когда поднимали судьям немыслимые (относительно остальных)зарплат и ПЕНСИЙ,то полагали,,что благодаря этому судьи будут независимы,не брать взяток..А вышло наоборот-судьи стали страшиться потери такого материального уровня и полностью(за редчайшим исключением)стали выполнять то,что требуют прокуроры,да и региональное,и федеральное начальство.Система создана так,что следствие,прокуратура и судьи работают в связке друг с другом.Возникла как бы корпорация карательная для обделывания делишек антизаконных и антиправовых. Добавьте сюда чиновников покрупнее и мы получаем ось авторитарную,хищную,жадную,ориентированную на кару,а не на оправдание.

Игорь Краюшкин, 23 март 2012 в 10:17

Статья замечательная, аргументы - весомые. А вот выводы - никакие, скомканные.
Увольнение всех "под гребёнку" (люстрация) - это один из инструментов, который сам по себе ещё ничего не гарантирует и не меняет. Мы получим тот же результат уже через 2-3 года.
Упразднение должности председателя суда? Это разумный шаг. Если почитать функционал председателей судов, то понимаешь, что там очень много функций, несвойственных судье. Ну не судейское это дело - заниматься материальным обеспечением, контролировать всех работников суда, устанавливать графики отпусков, и другие управленческие функции. Этим должен заниматься менеджер. Обобщение судебной практики, повышение квалификации судей - это работа судебного департамента. Остаётся распределение дел между судьями. Ну это не та работа, для которой следует повышать статус и платить повышенную зарплату. Итак, председателей - убрать. Но и это судебную систему не вылечит.
Нужно ликвидировать зависимость судьи от себе подобных, т.е. разрушить механизм самоорганизации и самозависимости судей, их круговой поруки. И в то же время нужно изобрести механизм неотвратимой ответственности судьи за любое нарушение не только буквы, но и духа закона. Нарушение закона несовместимо со статусом судьи. За нарушение закона судья должен изгоняться нещадно.

Игорь Краюшкин, 23 март 2012 в 10:17

Нужно сделать разницу между решениями судьи, и его действиями. Судья не должен отвечать за решение, т.е. за то, что он принял то или иное решение там, где ему предоставлена свобода усмотрения. Но судья должен отвечать за свои действия и бездействие, например - если разъяснил права, не дал возможности стороне реализовать хоть какое-то право, которым та пожелала воспользоваться, если не объяснил, или недостаточно объяснил, почему он отверг тот или иной довод стороны, дал ту или иную оценку обстоятельствам. Судья должен отвечать и в том случае, если его объяснение прямо противоречит закону. Судья должен отвечать, если закон обязывает его исходить из одних обстоятельств (например - из принципа презумпции невиновности), а он исходит из других (часто суд критически оценивает доводы защиты только потому, что "относится к ним как к способу защиты"). Это делают почти все судьи, и никто из них за это не отвечает. Больше того, они даже не задумываются над тем, что они нарушают закон.
Мы должны придумать механизм ответственности судей. Только неотвратимая ответственность, не зависящая ни от начальства, ни от покровителей, заставит судей работать и судить на совесть. Без такого механизма даже полная замена всего судейского корпуса не принесёт нам никаких подвижек, порочная система восстановится.

Валерий Алексеевич Смирнов, 23 март 2012 в 20:51

У меня есть предложение, как очистить судейское и правоохранительное сообщество. Я предоставлю сфабрикованное и сфальсифицированное уголовное дело, прошедшее кассационную и все надзорные инстанции вплоть до Президиума Верховного суда. Кто-то (кто ????) должен его рассмотреть, после чего Президент должен выгнать (как минимум!) к чёртовой матери всех засветившихся в деле судей, прокуроров и следователей вместе с высшим руководством - это порядка 50-60 чел.. Опубликовать результат этого расследования для широкого ознакомления. Далее, кто-то представит для рассмотрения следующее подобное дело. Во-первых, сразу же прекратят фальсифицировать новые уголовные дела. Во-вторых, буквально за пол-года будет очищено пол-конюшни. Лёд тронется ... Всё дело, конечно, в Президенте 

Ирина Иринина, 24 март 2012 в 02:04

Для этого просто нужна "квалификационная комиссия бысторго реагирования".
Как только сторона по делу обнаруживает, что судья вынес (-ла) неправосудное решение по делу - обжалование должно происходить именно через этот орган. Он должен быть - вне судебной системы. Полностью независим и подчинятся напрямую ну там не знаю - Генеральному прокурору, например. Или вообще напрямую - Президенту страны. И через такой орган должно это решение по делу не только быстро направляться на пересмотр, но и самое главное - судья будет нести ответственность даже не материальную (или не только), а вплоть до лишения статуса, без проволочек.

Андрей Андреев, 23 март 2012 в 09:05

Посмотрите на молодое поколение судей...В основном одни блатники(дети судей,чиновников).Начинать нужно с экзаменов на судью.Когда сдают в своём городе очень легко найти выход на комиссию и протолкнуть нужных людей..Экзамены нужно сдавать в другом городе и желательно в лотерею,что бы сложнее было найти выход на экзаменационную комиссию.И экзамен сделать,что-то типо ЕГЭ,а то билетами очень легко манипулировать,протолкнуть нужных людей или завалить не нужного,но умного человека.И назначение судей:назначать нужно по результатам ЕГЭ,по набранным баллам,а то в городе одни блатники,а кто без связей в глухую деревню.

Гражданин Когда-то великой страны, 23 март 2012 в 09:10

И это только лишь на судей. На весь чиновничий аппарат и подумать страшно, и содержит эту богодельню, очень незначительное число рабочего класса. 
Позволю маленькое замечание автору статьи, старайтесь пожалуйста когда пишете цифры указывать в рублях, а не в долларах,всё таки в России живём , а не в США.

Игорь Петров, 23 март 2012 в 09:49

Судейская корпорация - просто самый яркий пример. На самом деле вся наша власть состоит из таких корпораций. Возьмите любое ведомство, особенно - правоохранительные органы. Прокуратура, МВД, таможня... В течение многих лет идет отбор по принципу: должен уметь принимать "правильные", в соответствии с политикой начальства и его начальства, решения, но извертеться так, чтоб начальство не подставить. Тебя, конечно, сверху прикроют, на то и корпорация, но если, условно, бутылка из по шампанского, вызвала резонанс, не взыщи. Публично получишь тумаков, а потом потихоньку отмажем. Это "положительный" отбор. И идет параллельно "отрицательный" - кто не хочет "по понятиям", в соответствии с "правоприменительной практикой" работать, из корпораций выдавливаются (не продлить контракт, и все) или туда не попадают. При нашем молчаливом соучастии построено сословное общество, в котором для продвижения вверх главное качество - быть безнравственным человеком. Принять для себя правило: закон нужен лишь для того, чтобы обосновать "правильную" политику. Уволить всех, судей, полицию, таможню и далее по списку? Вы видели этих студентов - юристов? Они спят и видят зарплату в сто тысяч. Борис Акунин опрос проводил: какая реформа важнее, судебной системы или за независимость СМИ. Лидировала вторая, но потом перевесила первая. Но ничего мы с ними не сделаем, если не будет публичности и гласности. К столбу! Только так.

Vladimir Kuchinskiy, 23 март 2012 в 10:46

Уважаемые дамы и господа! Не устану повторять: нет ничего более информативного и убедительного, чем статистика. И нет ничего более полезного, чем анализ издержек. Сколько стоит Правительство и что именно оно за эти наши деньги производит? Сколько стоит полиция? Сколько стоит Администрация президента? Эта контора зачем нужна? В управленческом смысле это вообще лишний институт. Сколько стоит ФСО? Зачем столько охранников? Если во власти столько трусов, то может им найти другую, менее опасную работу? Если, конечно, такая работа для этих трусливых и вороватых служащих найдется. Сколько стоит Дума? На круг. Какова экономичекая эффективность работы всего депутатского корпуса? Во всей стране. Сколько этих дармоедов отнимают деньги у наших детей и внуков. Почему бюджет так секретен? Мы имеем право знать куда уходит каждый рубль. Правительство спокойно распоряжается чужими деньгами и я предлагаю начать задавать вопросы. Причем конкретно и публично. Где наши деньги?
Понятно, что все разом изменить к лучшему невозможно. Так давайте присмотримся именно к деньгам. Пока не опоздали. Цены на нефть неизбежно упадут. И тогда, в спешке, реформировать денежную систему государства будет сложнее - времени будет мало. И начнуться беды в экономике. И очень сильные волнения. А порядочные судьи были и есть. И вообще, порядочные люди не перевелись. Их бы надо показывать и поддерживать. Клеймить непорядочных, возможно, менее эффективно. Их осудит история и их потомки. Простим их. Короче: статистику - на сто! Где НАШИ деньги?

Василий Александрович, 23 март 2012 в 11:02

Все правильно. Только во с мерами, способными исправить ситуацию, как то не богато.
Да и с отражением самой ситуации. Говорится, например, что судьи очень загружены. Что это, следствие увеличения объема работы или катострофического снижения производительности? Утверждаю, что мы имеем дело с последним, а само оно это вторичный эффект коррупции. Вот пришлось ввязаться в тяжбу по отмене договора, заключенного общественной организацией. Дело очевидное - договор заключен с нарушением закона и, кроме того, явно является притворным. И что ? Мусолили в арбитражном суде МО на нескольких заседаниях три-четыре месяца. Получили решение, но ощущение такое что речь идет о каком-то другом договоре, почти идеальном, разве что с мелкими дефектиками. Пожурив противоположную сторону суд в иске отказал! Что дальше ? Теперь этим будет заниматься аппеляционный суд, забота уже для трех судей. И вся эта деятельность оплачивается из наших налогов!
Мера, необходимая здесь, очевидна. Необходимо учреждение квалификационного суда, рассматривающего единственно обвинения по 305 статье. Деятельность этого суда, даже не входящего в общую судебную систему, должна контролироваться президентом (неправосудные приговоры от имени государства - тягчайшее преступление против конституции). Саму статью надо ужесточить, если штраф то миллиона три и с дисквалификацией, а суд над судьями проводить с участием присяжных.
Мгновенно все исправится. Судьям надо платить хорошо (по труду, а труд их нелегкий), но угроза потерять пост должна исходить не от председателя суда, а от угрозы подвергнуться указанному наказанию. Судья действительно станет независим, ему будет что ответить при попытках давления, в том числе и со стороны председателя суда. Само наличие такой угрозы обеспечит и малую частоту дел, которые придется рассматривать квалификационному суду.
Судей менять не на кого, их самих надо освобождать от гнета.

виктор красиков, 23 март 2012 в 12:50

Подотчётность судей населению можно формировать как прямой выборностью, так и косвенной, т.е. через выборные органы власти.Оба способа не идеальны. Первый способ в принципе возможен только на нижних этажах, не выше района, и не требует выборности самой власти.Зато второй удобен технологически и более профессионален, но требует в принципе иной системы власти - реально выборной и зависимой от населения. Как временный вариант возможна достройка нижнего этажа выборных судей верхними этажами путем "самовыборов". 
Всё это однако не имеет смысла сейчас, когда за каждым судейским креслом стоит гебешник или бандит. Нельзя в криминальную систему вставить некриминальный орган - он не приживется, точнее - будет извращен изначально. .

Vladimir Kuchinskiy, 23 март 2012 в 13:02

Черт возьми, как же найти решение? Криминологам известно, что криминальное сознание не лечится- это психическая особенность отдельных людей. И еще склонность слабых. Как изменить систему управления? Может быть изменить сам объект управления - страну? Разделить ее на самоуправляемые части? Тогда одни будут управлять поставкой ресурсов, а другие - созданием продукциии услуг. Главное - исчезнет Центр, как самое бездарное в смысле управления ресурсами и людьми решение. Правда, воровать из казны и брать взятки станет очень трудно. Придется смириться. Есть еще идея: организованно прекратить платить налоги. Да хоть в одном регионе. Так было в Польше и теперь Польша свободна и быстро развивается. Ну, критикуйте.....

Георгий Прасолов, 23 март 2012 в 12:56

Зарплата судьи районного суда со всеми надбавками составляет от 45000 до 52000 рублей в месяц в зависимости от стажа работы и других критериев. Совокупный доход за год примерно около 1 млн рублей. Откуда Вы взяли зарплату в 100000 рублей в месяц? Еще несколько вопросов автору. О каких рычагах воздействия на "непослушных" судей в вопросах принятия решений по существу рассматриваемых дел идёт речь? Вы закон "О статусе судей в РФ" вообще открывали? Утверждая о том, что суды вышестоящих инстанций просто переписывают решения судов 1-й инстанции, Вы анализировали тенденции по количеству отмененных и измененных решений и приговоров хотя бы за последние несколько лет? Думаю, нет, потому что эти цифры в Ваши выводы совсем не вписались бы. Что касается расходов на содержание судебной системы, то тут, наверное, стоило бы разделить расходы на денежное довольствие и общехозяйственные расходы. Вы, возможно, не в курсе, что большинство районных судов с 1991 года размещались в зданиях бывших райкомов партии, и до 2000-2001 г.г. денег на их ремонт и содержание вообще не выделялось. Так сколько же денег из указанной Вами суммы пошло на зарплату, а сколько на эти цели? Что касается кадрового состава судей. Вы действительно считаете, что выпускник ВУЗа обладает достаточными знаниями и жизненным опытом для того, чтобы рассматриваться в качестве кандидата на должность судьи? 
Безусловно, судебная система несовершенна и нуждается в реформировании. Но поводом для этого должны быть не огульные и явно не соответствующие действительности умозаключения, а объективный анализ причин такого положения дел. 
Ранее внимательно читал Ваши предвыборные посты в ЖЖ, было убедительно, даже рекомендовал многим знакомым. Но после этого "опуса" появилось желание перепроверить приводимые там Вами сведения. Очень жаль, иГеоргий Прасолов, 23 март 2012 в 14:45

Судья районного суда тоже является федеральным. Что касается отмененных и измененных решений, соглашусь лишь отчасти, но проблема не в этом. Претендуя на объективную оценку всей системы с такими выводами как "всех разогнать", следует освещать все стороны вопроса, а не только то, что укладывается в позицию автора. Поэтому и речь, с моей точки зрения, может идти о не об обреченности системы, а необходимости ее реформирования. Подавляющее большинство судей - люди порядочные и профессиональные. Только об этом говорить как-то "не модно", ведь негатив всегда более востребован в СМИ.

Андрей Смирнов, 23 март 2012 в 19:52

Не хотел ничего писать по этой теме, на службе надоело, но не удержался.
Расскажите своей бабушке о том, что "подавляющее большинство судей- люди порядочные и профессиональные". Я отлично знаком с работой мирового и районного суда по моему месту жительства. Один мировой и трое ( из четырех) районных судей - отпетые уголовники, совершившие и неоднократно должностные преступления. Говорю это не на уровне "одна бабка сказала", а профессионально, поскольку эти "бравые ребятки" были пойманы за руку на служебных подлогах, на вынесении заведомо неправосудных актов. И все как с гуся вода. Невозможно реформировать то, что не поддается реформированию.

искренне разочарован.

Андрей Моисеев, 24 март 2012 в 02:49

точно описанная автором ситуация, но, думаю, не безысходная. Еще забыл написать про девку-проститутку с широко растопыренными глазами перед зданием ВС.
Позвонково ориентированные российкие судьи, подобно африканским, рано или поздно уйдут в прошлое. Уже есть ростки справедливости. Подлизывать и подмахивать системе станет позорным не сразу. Это даже хорошо, что Путин пришел еще на срок. Этот срок похоронит и его проклятое неправосудие. Судьи -то кто? бывшие полицаи, жены полицаев, прокуроры и их жены, следователи, порой изгнанные из одной системы и приплывшие к краю проруби в другую. ...Люди давно стали материалом для получения звездочек, мантий и лампас.
Главное, чтобы вас "закрыли", посадили на крючок, а остальное - дело черных мясников. Нет, не все под мантией скрывают свою истинную суть. Повторяюсь, обновление идет. Но сколько еще прольется невинной крови и слез по поводу испорченных судеб, попавших под жернова неправосудной путинской вертикали!
Мне видится все же, что судебная реформа, если говорить не о заготовленной вновь избранным диктатором декоративной постановке с оставлением прогорклых персонажей в мантиях, а об истинной реформе, основанной на Конституции и жесткой привязке к процессу, с либерализацией и неотвратимостью, непосредственностью действия норм закона, возможна только совместно с кардинальной кадровой чисткой авгиевых судебных конюшен. Не стоит устраивать охоту на ведьм. А просто, как Саакашвили в ненавистной Путину Грузии отправить на "заслуженный" отдых этих монстров-сторожилов, ломающих судьбы и набрать новых, путем выборов призванных к присяге судей. Не судей-карателей, не выпускающих трубку связи с губернатором или прокурором, а судей с повязками на глазах, боящихся не потери своих 100 тысяч, а потери чести и уважения своих сограждан. Великий Новгород. 
всё - http://andreymoiseev.livejourn...

Дмитрий Константиненко, 24 март 2012 в 07:20

Не вместилось - продолжение
Полностью истреблять судейскую вертикаль - чтобы судьи верхних инстанций не могли крышевать преступников в нижних. С одной стороны - инстанции могут не существовать как суды, а формироваться из судей той же равности, но других мест. Только нужен независимый - случайный, или даже статистически построенный на максимуме отмен постановлений выбор судей. Никаких президиумов.
А по финансированию - нельзя делать зарплаты маленькими. Нужно увести метод финансирования из под казначейства, из под бюджета, и из под законодателей.
Государственный бюджет должен финансировать специальный фонд, но целиком, без права прямого контроля. А этот фонд должен распределять средства аналогу судебного департамента, и другим не подчиняющихся государству, а подчиняющихся закону государственным институтам. Замешивать их чисто на правоохранителей плохо, нужно создавать внутренние балансиры. Судьи и прокуроры, возможно - адвокаты, должны быть уравновешены, например финансированием политических партий. Трудно найти тех, кто сможет находиться в дуалистическом противостоянии. Требование к распорядителю фонда велико - он должен учитывать и выравнивать интересы всех участников. И кроме того нормировать их на фоне всей экономики страны. В целом чтобы урезав или накачав финансирование одних, также усиливать других. Независимые правоохранители хорошо подходят туда - они могут преследовать судей, прокуроров и адвокатов за нарушение законов. Может быть замена роспатента. И другие контроллирующие органы - но так, что они создавали бы дуальность с вертикальными органами власти.
И полностью менять систему отчётности полицейских, следователей, судей и прокуроров. Они все немножко должны быть друг другу враги. В категории - поймай следователь судью - в 10 раз быстрее по карьере пойдёшь. Поймай прокурор следователя. И т.д.
Что имеем сейчас - слились в одно интересы судей, следователей, и прокуроров, чем власть стала не просто дуальна, а врагом народу. Кормушка, крыша и взаимная рукомойка.

Валерий Степанович Артемов, 24 март 2012 в 10:52

В наше "смутное" время всеобщего падения нравов и фактического беззакония, проблема, вынесенная автором статьи на обсуждение, является одной из самых главных, если не основной причиной, препятствующей построению в России общества социальной справедливости и подлинного народовластия.
"Пожалуй, нет такой страны в мире, судебная система которой была бы еще хуже, чем в России." Убедительным доказательством данной оценки является тот неопровержимый факт, что Европейский суд по правам человека завален жалобами граждан Российской Федерации. Здесь мы бесспорные лидеры, поскольку отрыв от ближайших преследователей составляет десятки процентов.

Валерий Степанович Артемов, 24 март 2012 в 10:54

Вывод из всего этого мракобесия откровенно удручающий. Если чиновник такого уровня не отдает отчет своим словам и не понимает своей ответственности перед гражданами и обществом, то диагноз один - люди, находящиеся у власти больны неизлечимо и менять необходимо всю систему, позволяющую проникать таким людям во властные структуры, и в первую очередь в судебную власть.
Предложений и оценок прозвучало много. Важно и печально другое, что к ним ни кто не прислушивается, не анализирует и, соответственно, ни чего не предпринимает. У разуверившегося народа складывается впечатление, что ситуация безысходная. В честность выборов судей, как и других чиновников, уже давно ни кто не верит. В способность и желание власть предержащих изменить положение, тем более. Но что-то делать надо, хотя бы во имя будущих поколений.

Валерий Степанович Артемов, 24 март 2012 в 10:54

"На содержание судебной системы РФ уходит $4,35 млрд в год. За что мы платим такие деньги?" - вопрошает автор. Действительно - ЗА ЧТО?, если десятки тысяч судебных дел самых стойких борцов за справедливость годами ждут своей очереди на рассмотрение в ЕСПЧ, причем тоже не бесплатно. В таком случае, при полной беспомощности власти и общества решить проблему внутри государства, считаю целесообразным обсудить предложение о найме судей всех видов судов из числа граждан других государств, с наиболее эффективными судебными системами. Например, Сингапур, Германия, Япония и т. д. А помощников судей и секретарей подобрать на конкурсной основе из числа граждан России. Пусть учатся, во главе с Д. Медведевым. А пока деньги на ветер.