Главная
Главная
О журнале
О журнале
Архив
Архив
Авторы
Авторы
Контакты
Контакты
Поиск
Поиск
Мир в фотографиях
Подборка фотографий из различных интернет-ресурсов источников, а также фотографи...
№15
(368)
25.12.2019
Естествознание
Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу сообщает
(№15 [69] 12.08.2001)
Кавказский заповедник снова в опасности!

Адыгейские власти пытаются отторгнуть от Кавказского заповедника плато Лагонаки

В газете Советская Адыгея (№ 148 от 2 августа) опубликована речь Президента Республики Адыгея А.А. Джаримова на открытии расширенного заседания Кабинета Министров РА. В частности, А.А.Джаримов рассказал о встрече в Кремле с Президентом РФ Владимиром Путиным и о проблемах, которые были рассмотрены на этой встрече.

"Также мы обсудили такую немаловажную для нашего региона тему, как развитие туризма. Северный Кавказ обладает уникальными природно-климатическими условиями, но здесь практически нет соответствующей инфраструктуры. На обсуждение этого вопроса по моей просьбе был приглашен президент Национального олимпийского комитета России Л.В.Тягачев, который в свое время был главным тренером сборной СССР по горнолыжному спорту и немало времени проводил на спусках Лагонакского нагорья, где тренировались спортсмены. Он поддержал мое предложение о целесообразности включения проекта создания горнолыжного комплекса на Лагонакском нагорье в программу развития зимнего курорта "Красная поляна" - в рамках разрабатываемой федеральной программы "Золотое кольцо Кавказа". Лагонаки, где на площади 8 тысяч гектаров есть возможность оборудовать до 100 км горно-лыжных трасс и маршрутов, могут стать центром горнолыжного спорта и горного туризма России. В.В. Путин одобрил это предложение, так что будем заниматься и эти важным для развития нашей республики вопросом..."

Горная часть Республики Адыгея входит в имеющий всемирное значение ареал нетронутой горной природы Западного Кавказа. В 1999г. значительная часть горной Адыгеи получила статус Всемирного Природного Наследия в составе номинации <Западный Кавказ>. Вошло в эту номинацию и плато Лагонаки. В недавнем прошлом властные структуры Адыгеи активно лоббировали идею строительства автодороги Лагонаки-Дагомыс, которая пересекала плато Лагонаки. При этом это плато было бы отторгнуто от заповедника. Однако благодаря широкой общественной кампании, проведенной общественными экологическими организациями в 1999 году, эти планам не было суждено сбыться. Заповедный статус этих земель не допускал строительства здесь автодороги. Очевидно, власти Адыгеи решили добиться осуществления своих планов новым путем - путем изъятия части заповедного фонда у КГПБЗ. Одним из этапов этого отторжения будет слушание дела в арбитражном суде РА по иску о незаконности передачи плато Лагонаки Кавказскому заповеднику, который был подан главой администрации Майкопского района и главой администрации эколого-туристской территории "Фишт". Российское природоохранное России жестко не допускает изъятия земель природно-заповедного фонда России, в состав которого входит плато Лагонаки: Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" : Статья 60. Природно-заповедный фонд Российской Федерации 1. Государственные природные заповедники, включая биосферные заповедники образуют природно-заповедный фонд Российской Федерации и обеспечиваются особой охраной государства в интересах настоящего и будущего поколений людей. 2. Изъятие земель природно-заповедного фонда Российской Федерации запрещено.

Земельный Кодекс РСФСР :
Статья 24.
Изъятие ... земель природно-заповедного фонда, историко-культурного назначения и других особо охраняемых территорий, не допускается.


Странно, что Президент Адыгеи и главы администраций так плохо знают законы. Кроме того, это грозит международным скандалом, так как плато Лагонаки охраняется также Международной Конвенцией "О всемирном природном и культурном наследии"

Жители станицы Смоленской выступают против "голубого потока

Газопровод Россия-Турция ("Голубой Поток"), строительство которого активно идет на территории Краснодарского края, задел своим воздействием многие населенные пункты края. В том числе и станицу Смоленская в Северском районе, рядом с которой идет строительство компрессорной станции "Краснодарская".

Строители пустили огромный грузопоток машин прямо через станицу, создав невыносимые условия жизни для местных жителей. И 20 июля автодорога, ведущая к месту строительства компрессорной станции (КС) "Краснодарская", была перегорожена местными жителями.

Для блокирования улицы собрались жители со всех окрестных улиц. Была организована живая цепь и выставлены заграждения из подручных материалов. Жители требовали, чтобы машины ездили не через станицу, а по объездной дороге. Водители грузовиков, пытаясь проехать через преграду, создавали прямую угрозу жизни людей. Временами дело чуть не доходило до драки.

Блокирование улицы продолжалось около двух часов. Однако никто из представителей "Газпрома" и администрации станицы на акцию не явились. Никакой реакции с их стороны после проведения пикета не последовало. Машины как ездили, так и продолжают ездить. Если ситуация не изменится, жители настроены блокировать дорогу снова.

Перед началом строительства КС "Краснодарская" предполагалось, что весь поток автотранспорта для строительства компрессорной станции будет следовать по объездной дороге, но оказалось, что она не готова к эксплуатации. "Газпром" нашел выход, пустив свои машины прямо по жилым улицам станицы, предварительно отсыпав грунтовую дорогу гравием с примесью цементных отходов, которые и дают такое огромное количество пыли.

Движение машин по улице, ширина которой менее 10 метров, днем практически не прекращается. Людям приходится постоянно дышать пылью, поднятой в воздух. Дома, деревья, огороды - все покрыто белым налетом пыли. Над станицей стоит постоянный шум.

Представитель Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу опросил местных жителей, что они думают в связи с тем, что через них прошла "великая стройка" "Голубой Поток".

- Я вроде не в городе, а в деревне живу, а у меня ни помидоров, ни огурцов, ничего нет. От этой пылюки все потухло

- Мы живем не около самой дороги, а все равно в туалет не зайдешь, в дом не зайдешь, а только окно оставь на день открытым - все в доме будет в пыли". Весь день этой гадостью дышишь. Я вымоюсь в бане и пойду к теще, туда-обратно сходил, волосы дыбом стоят, белый весь

- А что в горах делается? Все горы снесены

- Они там копают на полянах, грейдером землю сгребают. КАМАЗы, чтоб далеко не ездить, прямо за станицей выходишь, там, где раньше люди отдыхали и мы ездили отдыхать, они сыпят кучи земли, верхний слой на поляне, в кустах, по-над лесом, везде они сыпят эту глину

- Раньше было: Выйдешь в лес. Смотришь зайчишка бежит:, козочку увидишь, кабанчики там:. Сейчас, выйдешь в лес птичку несчастную увидишь. Вот тут у нас считается заказник, а зверя нету

- Я не понимаю вообще, для чего нам этот газ нужен, для чего они это делают, если они с нами поступают вот так. Да оно нам вовсе не нужно, если мы тут через год или через пять лет все вымрем. Без этого газа жили всю жизнь, а теперь трубу протянут и будет нам всем труба

- А что ты хочешь, администрацию купили всю, а то, что они нарушают, так они такие штрафные санкции платят за эту дорогу, что не дай бог. Вот только интересно, куда они идут, эти штрафные санкции?

- Тут какой-то начальник прибежал. Говорит: "Мы заплатили штрафы", говорит, что заплачено столько, что вам и вашим внукам хватит. Они говорят - вашим детям. Что б вы поехали в санаторий. Да на хрена мне ваш санаторий, я хочу жить спокойно, дышать спокойно

- Сначала затравят нас, а потом в санаторий. Зачем нам все эти деньги, все эти компенсации, оно же здоровья не возвратит. Дело же не в деньгах

- Задавили совсем нас с этой стройкой. Вот эти деревья, они попропадают скоро. Вон смотри - белое все. Смотри на виноград, он уже пропадает

- Речку испортили вконец. На речку сейчас нельзя пойти искупаться. Они ее все перекапывают и перекапывают. Какие-то трубы туда втыкают. Раньше была вода чистая, проточная. Сейчас болото стоит

- Лес уничтожают налево и направо. Что хотят, то и делают

- Мост, по которому труба идет, перекрывает речку. Вода у нас теперь в речке Афипс стоячая. Они мост сделали, но какой мост. Когда был паводок, он треснул, этот мост и его подняло, труба то она полая. И после этого они закрыли этот мост, через который должна идти объездная дорога

- Теперь люди будут уезжать из станицы. Почему они так близко от станицы стали строить компрессорную станцию. Неужели нельзя было дальше ее поставить.

Социально-экологический Союз Западного Кавказа и Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу намерены оказать активную помощь в защите конституционного права жителей ст. Смоленской на благоприятную окружающую среду.

"Зеленые" предложили конструктивный путь

Общественные экологические организации предложили путь решения проблемы сохранения природных комплексов сосны крымской при реализации проекта "Голубой Поток"

В мае 2001 года несколько общественных экологических организаций Западного Кавказа подняли вопрос о незаконности строительства газопровода Россия-Турция на территории памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское", имеющего заповедный режим охраны. Ими были осуществлены несколько общественных экологических инспекций в районе строительства прибрежного участка газопровода, составлены 4 акта о конкретных нарушениях природоохранного законодательства при строительстве. В различные государственные инстанции с тех пор по этой проблеме было направлено более 70 официальных писем. В том числе письма о недопустимости утверждения положительного заключения государственной экологической экспертизы по прибрежному участку газопровода, ввиду прохождения трассы по территории памятника природы.

Эти действия экологов-общественников привели к тому, что незаконное строительство на прибрежном участке было заторможено и выдача положительного заключения государственной экологической экспертизы по рабочему проекту этого участка была отложено до решения проблемы.

В этой связи, Комитет природных ресурсов по Краснодарскому краю рекомендовал Социально-экологическому Союзу Западного Кавказа сделать конкретные предложения по решению этой проблемы. ЗАО "Питергаз", заказчик строительства этого участка газопровода, оказавшись в сложной ситуации между острой необходимостью продолжать строительство и очевидным нарушением Закона, готово пойти на определенные уступки, чтобы решить эту проблему.

Всю эту неделю в связи с обращениями общественности в Геленджике работала комиссия Департамента природных ресурсов Южного Федерального округа. Одним из центральных вопросов, которые она рассматривала, был вопрос о нахождении конструктивных путей решения этой проблемы.

В результате был подготовлен пакет предложений от Социально- экологического Союза Западного Кавказа. Предложения были переданы руководителю комиссии Департамента природных ресурсов, а также направлены Представителю Президента по Южному Федеральному округу, в Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды РФ и Комитет природных ресурсов по Краснодарскому краю.

В случае принятия этих предложений Социально-экологический Союз Западного Кавказ готов пойти на компромисс и допустить возможность прохождения газопровода через территорию памятника природы.

Ниже публикуется текст письма с предложениями СоЭС Западного Кавказа.

Социально-экологический Союз Западного Кавказа


от 25.07.2001
SWC-80/1-01

Начальнику Комиссии
Департамента природных ресурсов
Южного Федерального округа РФ
по проверке соблюдения законности
при реализации проекта газопровода
Россия-Турция ("Голубой Поток")
Рыбянец С.Н.

копии:
Представителю Президента РФ
по Южному Федеральному округу
Казанцеву В.Г.

Начальнику Департамента
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
Министерства природных ресурсов РФ
Амирханову А.М.

Начальнику
Департамента природных ресурсов
Южного Федерального округа
Шарафан В.Я.

Зам. Председателя
Комитета природных ресурсов
по Краснодарскому краю
Ярмак Л.П.


О путях решения проблемы прохождения трассы газопровода Россия-Турция («Голубой поток») через территорию памятника природы «Урочище сосны крымской «Архипо-Осиповское»


Уважаемый Сергей Николаевич!

В связи со строительством газопровода Россия-Турция крайне острой является проблема сохранения уникальных природных комплексов памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское". Проблема эта возникла в связи с тем, что при проектировании и согласовании трассы газопровода произошло огромное упущение - не был учтен памятник природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" (утвержден Решением Краснодарского крайисполкома #488, от 14.02.1983). В результате прохождение прибрежного участка газопровода было запроектировано по территории этого памятника.

Кроме того, на границе этого памятника природы было запроектировано размещение крупнейшего объекта газопровода - компрессорной станции "Береговая".

Памятник природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" имеет заповедный режим охраны и, согласно Земельному Кодексу (ст. ) и Закону РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (ст. ), входит в природно-заповедный фонд России, изъятие земель которого запрещено.

Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" :
Статья 60. Природно-заповедный фонд Российской Федерации


1. Государственные природные заповедники, включая биосферные заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, красные книги республик в составе Российской Федерации, образуют природно-заповедный фонд Российской Федерации и обеспечиваются особой охраной государства в интересах настоящего и будущего поколений людей.

2. Изъятие земель природно-заповедного фонда Российской Федерации запрещено.

Земельный Кодекс РСФСР :
Статья 24.


Изъятие ... земель природно-заповедного фонда, историко- культурного назначения и других особо охраняемых территорий, не допускается.

Статья 90.
К землям природно-заповедного фонда относятся земли заповедников, памятников природы, природных (национальных) и дендрологических, ботанических садов.


Кроме того, строительство газопровода на территории памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" предполагает уничтожение большого количества краснокнижных деревьев и травянистых растений. Согласно ст.65.п.2 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды":

Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания.

Таким образом, по некомпетентности проектировщиков, которые не учли нахождение в зоне строительства газопровода Россия-Турция памятника природы с заповедным режимом, сложилась коллизия между федеральными законами и подзаконными нормативными актами, разрешающими строительство этого газопровода

Если строго следовать букве Закона, то строительство на территории памятника природы должно быть полностью отменено и проектировщики должны искать иные варианты прохождения трассы газопровода, так чтобы она не затрагивала ООПТ.

Однако учитывая то, что другие варианты прохождения трассы газопровода также имеют различные недостатки и полностью экологически приемлемый вариант прохождения трассы газопровода, исходя из географических факторов, невозможен, Социально-экологический Союз Западного Кавказа предлагает найти разумный компромисс между строительством газопровода и сохранением уникальных природных комплексов сосны крымской, охраняемых памятником природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское".

Изучив возможные варианты решения этой проблемы, Социально- экологический Союз Западного Кавказа предлагает следующую схему нахождения такого компромиссного решения:

1) Так как в случае обхода трассы газопровода территории памятника природы место перехода от сухопутной части газопровода к морской недопустимо приближается либо к курорту Инал, либо к курорту Архипо- Осиповка, Социально-экологический Союз Западного Кавказа считает, что необходимо провести трассу газопровода таким образом, чтобы она в минимальной степени затрагивала уникальные леса из сосны крымской и сосны пицундской. Такой маршрут только один - по нынешней трассе c`gnopnbnd`, мимо временной воздушной компрессорной станции, временных зданий и сооружений фирмы "Сайпем" и далее по территории бывших виноградников с выходом трассы газопровода к морю в соседнем с Дровяной Щелью ущельем к югу от него.

2) В связи с тем, что основная угроза сохранности природных комплексов памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо- Осиповское" исходит не от прокладки трассы газопровода, а от строительства и функционирования компрессорной станции "Береговая", необходимо перенести компрессорную станцию от границ памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское". Размещение компрессорной станции "Береговая", которая является крупным промышленным узлом, оказывающим огромное воздействие на окружающую среду, на границе с памятников природы и частично на его территории приведет к неизбежной деградации и возможной гибели его уникальных природных комплексов.

3) При прохождении трассы газопровода через территорию памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" и особенно в процессе строительства будет нанесен огромный ущерб природным комплексам памятника природы даже при предлагаемом изменении трассы газопровода и перенесении компрессорной станции "Береговая" от границ памятника. В этой связи СоЭС Западного Кавказа считает, что заказчик строительства должен предусмотреть качественную, а не количественную компенсацию ущерба природным комплексам памятника природы.

Качественная компенсация ущерба заключается в том, что заказчик берет на себя осуществление финансирования следующих мероприятий:

- Инвентаризация естественных насаждений сосны крымской и примыкающих к ним насаждений сосны пицундской на территории города Геленджик и Туапсинского района;

- Составление проекта создания нескольких памятников природы на территории города Геленджик и Туапсинского района, призванных сохранять природные комплексы сосны крымской и сосны пицундской с проведением обязательного функционального зонирования территории памятников и подготовкой Положений об этих памятниках природы.

- Применение к участку трассы газопровода, проходящему и примыкающему к территории памятника природы технологических решений, исключающих возможность возгорания лесов памятника природы в результате нештатных ситуаций;

- Создание и поддержание эффективной системы противопожарной охраны вдоль трассы и сооружений газопровода на территории, входящей в состав памятника природы и примыкающей к нему.

Качественная компенсация ущерба памятнику природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" может быть эффективной только в том случае, если она будет поддержана принятием необходимых мер со стороны Администрации Краснодарского края и Правительства РФ:

- Принятие решений на уровне Краснодарского края о создании сети памятников природы, сохраняющих естественные насаждения сосны крымской и примыкающие к ним насаждения сосны пицундской с включением в них всех ценных участков на территории города Геленджик и Туапсинского района.

- Ходатайство со стороны Администрации Краснодарского края перед Правительством РФ о придании данным памятникам природы статуса памятников природы федерального значения.

- Принятие Правительством РФ решения о придании данным памятникам природы на территории города Геленджик и Туапсинского района Краснодарского края статуса памятников природы федерального значения.

- Ходатайство со стороны Администрации Краснодарского края перед Правительством РФ о скорейшем включении сосны крымской в Красную Книгу РФ

Обязательными компонентами эффективного применения предложенного выше способа решения проблемы прохождения газопровода через территорию памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо- Осиповское" являются следующие условия:

- Сохранение заповедного режима охраны не территориях, входящих в состав нынешнего памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское", исключая те, которые отойдут под газопровод;

- Привлечение к инвентаризации участков сосны крымской и составлению проектов памятников природы общественных экологических организаций, таких как СоЭС Западного Кавказа, Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу и Черноморский Социально- экологический Центр.

СоЭС Западного Кавказа понимает, что осуществление предлагаемых мер сопряжено для заказчика с огромными сложностями, связанными с необходимостью перепроектирования размещения трассы газопровода и размещения компрессорной станции "Береговая", однако юридическая неправомочность строительства газопровода Россия-Турция на территории памятника природы с заповедным режимом охраны "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" и невозможность без принятия предлагаемых мер устранить недопустимые опасности для данного памятника природы и адекватно компенсировать наносимый ему ущерб, вынуждают СоЭС Западного Кавказа настаивать на осуществлении предложенных здесь мероприятий.

_________________________________________________________
© Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу
Космос Эрнста Теодора Гофмана
Очерк о философе, писателе, мыслителе Эрнсте Теодоре Гофмане (1766, Кёнигсберг – 1822, Берлин)
"Всего лишь человек". О поэзии Леонида Григорьяна
Воспоминания о Леониде Григорьевиче Григорьяне в связи с 90-летней годовщиной со дня его рождения и его стихи.
Интернет-издание года
© 2004 relga.ru. Все права защищены. Разработка и поддержка сайта: медиа-агентство design maximum